Jest decyzja. Powstanie gmina Grabówka

Fot: Google Street View

Gminę będzie tworzyć 5 miejscowości

Decyzja o utworzeniu nowej gminy Grabówka miała zostać podjęta już tydzień wcześniej, jednak niespodziewane wydarzenia, takie jak powódź, która nawiedziła południowo-zachodnią część Polski, spowodowały opóźnienie. Ostatecznie Stały Komitet Rady Ministrów przyjął uchwałę w tej sprawie podczas swojego posiedzenia 26 września.

Teraz, aby proces tworzenia nowej gminy mógł ruszyć pełną parą, potrzebna jest jeszcze formalna zgoda Rady Ministrów, co jest już jedynie proceduralnym krokiem. W ciągu najbliższych dni rząd Donalda Tuska zajmie się tą sprawą, a jednocześnie ma zostać powołany pełnomocnik, który będzie odpowiedzialny za koordynację działań związanych z powstaniem gminy Grabówka.

Nowa gmina Grabówka będzie obejmowała tereny pięciu miejscowości położonych w pobliżu Białegostoku: Grabówki, Zaścianek, Henrykowa, Sowlan i Sobolewa. Jej siedziba administracyjna zostanie zlokalizowana w Zaściankach. Na obszarze tej gminy będzie mieszkało około 11,5 tysiąca osób, co czyni ją znaczącym ośrodkiem w regionie. Tymczasem w okrojonej gminie Supraśl pozostanie około 7 tysięcy mieszkańców, co znacząco zmieni układ demograficzny w obu jednostkach administracyjnych.

Walka trwała od 8 lat

Historia powołania gminy Grabówka sięga już 2016 roku, kiedy to planowano jej utworzenie. Ówczesny rząd Ewy Kopacz podjął decyzję na kilka dni przed planowanym terminem wejścia w życie nowego podziału administracyjnego. Jednak tuż przed jego realizacją, rząd Beaty Szydło unieważnił decyzję, argumentując, że nie była ona dostatecznie dobrze przygotowana.

Wkrótce potem Trybunał Konstytucyjny podważył tę decyzję, uznając ją za niezgodną z prawem. Mimo to temat gminy Grabówka nie został ponownie poruszony w okresie rządów Prawa i Sprawiedliwości. Dopiero zmiana władzy po wyborach w 2023 roku, kiedy to stery rządu przejęła koalicja złożona z Koalicji Obywatelskiej, Trzeciej Drogi i Lewicy, sprawiła, że idea wydzielenia Grabówki znowu stała się aktualna. Tym razem decyzja została podjęta i wszystko wskazuje na to, że proces ten zakończy się sukcesem.

Historia miejscowości związanych z nową gminą sięga jeszcze głębiej – do 1975 roku istniała gmina Zaścianki, która później, w wyniku zmian administracyjnych, została włączona do gminy Supraśl. Idea odłączenia się od Supraśla i utworzenia własnej gminy pojawiła się ponownie na przełomie lat 80. i 90., kiedy w Polsce miały miejsce przemiany demokratyczne i społeczności lokalne zaczęły dążyć do większej autonomii. Pomysł ten stopniowo zyskiwał poparcie mieszkańców, aż do momentu, kiedy trafił na agendę rządową.

Supraśl nie jest zadowolony

Nie wszyscy jednak podzielają entuzjazm związany z powstaniem nowej gminy. W Supraślu, który zostanie znacząco pomniejszony, nastroje są napięte. Burmistrz Supraśla, Radosław Dobrowolski, otwarcie krytykuje decyzję o podziale, twierdząc, że została ona podjęta bez właściwego przygotowania i wbrew zasadom lokalnej samorządności. Zwraca uwagę, że Karta Samorządu Lokalnego wyraźnie mówi o konieczności angażowania społeczności lokalnych w podejmowanie tak istotnych decyzji, a nie opierania się wyłącznie na politycznych przesłankach.

Dobrowolski zapowiedział, że gmina Supraśl będzie odwoływać się od tej decyzji do sądu administracyjnego, Trybunału Konstytucyjnego, a także do Rady Europy. Jego zdaniem tak poważne zmiany powinny być dobrze skonsultowane z mieszkańcami, szczególnie w kontekście trwających właśnie prac nad budżetem gminy, który musi być gotowy do 15 listopada. Burmistrz obawia się, że podział może wpłynąć na stabilność finansową Supraśla oraz na realizację bieżących inwestycji.

Mimo oporu ze strony Supraśla, decyzja o utworzeniu gminy Grabówka wydaje się nieuchronna. Wprowadzenie tego podziału z pewnością wpłynie na lokalny układ administracyjny i będzie miało długofalowe konsekwencje zarówno dla nowej gminy, jak i dla gminy Supraśl.